金融監管改革持續推進。專家分析，目前更多強調現行金融監管框架下的協調問題，推動金融監管協調機制制度化、實體化并進一步提升其權威性是可行選擇。

　　嚴防系統性風險

　　此前召開的中央財經領導小組第十五次會議強調，防控金融風險，要加快建立監管協調機制，加強宏觀審慎監管，強化統籌協調能力，防范和化解系統性風險。

　　業內人士預計，金融監管協調方面的改革將提速。近期，多個監管部門對監管協調做出了明確表態。

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　　3月24日，證監會主席劉士余在“2017中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”上表示，證監會不僅會一如既往地，而且會比以往任何時候都更加重視、珍惜央行牽頭的金融監管協調機制，并以此促進中國資本市場持續穩健發展。

　　銀監會副主席王兆星也在同一場合表示，銀監會要加強和保監會、證監會以及人民銀行的溝通和協調，要建立更加有效的協調配合機制，推動信息有效共享，消除監管真空和監管空白。

　　專家指出，中國金融體系風險結構已發生變化，由原來單一的資本不足風險轉變成為資本不足風險、透明度風險并存，金融監管模式也應當調整。

　　全國人大財經委副主任委員吳曉靈在博鰲亞洲論壇2017年年會期間表示，個別金融機構的穩健不代表整個金融系統的穩健，中國金融系統存在較大的場外金融交易風險。

　　中國社科院金融研究所副所長胡濱在年會上表示，當前中國經濟存在兩類風險，一類是過去就存在而被忽視的風險，一類是金融體系自我產生的風險。實體經濟的波動沖擊金融體系，可能產生系統性風險。一些風險在經濟高速增長時沒有顯現，到中速增長時就會凸顯。

　　監管協調亟待升級

　　胡濱表示，在經歷了股市異常波動和互聯網金融亂象后，現行分業監管體制有待完善。

　　金融監管協調部際聯席會議制度建立于2013年8月，由中國人民銀行牽頭，成員單位包括中國銀監會、中國證監會、中國保監會、國家外匯管理局。業內人士認為，金融監管體制改革是一項大工程，目前更多地強調加強金融監管協調是比較務實的考慮，即在保留現有金融監管機構的前提下，充分發揮協調機構的作用，依照法律規定或由全國人大常委會授權國務院賦予金融監管協調機構重大決策職能，及時發現并解決金融市場存在的問題，確保金融市場穩定運行。

　　中南財經政法大學教授喬新生撰文分析，建立具有高度決策權的金融協調機構是較理想的選擇。首先，如果徹底取消現有金融監管機構，全國人大常委會必須對現有法律規定進行一攬子修改，不僅會增加立法成本，而且可能造成市場紊亂。其次，利用現有協調機制，發揮金融機構聯席會議制度的作用，雖然可以及時進行信息溝通，減少對市場誤判的可能性，但對于重大突發事件以及市場發展的戰略性問題很難及時作出決定。第三，在全國人大常委會的授權下，國務院將聯席會議變成決策機構，成立專門的金融委員會，由國務院領導直接負責，這既可以及時處理市場突發事件，也可以對市場出現的帶有全局性和普遍性的問題及時加以監管，防止出現監管真空。

　　胡濱表示，未來雖然可能進行金融機構監管組織體系的重大改革，但在改革路徑明確之前，目前迫切要解決的問題是監管協調機制落地并制度化、實體化，從而真正解決“一行三會”等監管部門之間的協調問題，如協調統籌防范系統性金融風險、跨界金融風險、互聯網金融風險等。記者 徐昭